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“十五”、“十一五”期间,东方道迩公司全面服务于国土资源大调查、第二次全国土地调查、全国遥感监测“一张图” 土地利用变更调查监测与核查项目,凭借公司在卫星数据获取、处理和应用领域的强大优势,至今已累计为国土资源部、省市级国土部门提供近两千万平方公里卫星遥感数据,保障了各地土地利用动态遥感监测项目的顺利实施。
“十二五”期间,公司除了继续加强卫星遥感数据为国土资源动态监测提供服务外,还将在国土资源“一张图”综合管理与服务、执法监察、三维展示与决策支持、监管平台等方面提供综合空间信息服务,从而推动各级国土资源信息化进程。
土地利用动态遥感监测
土地利用动态遥感监测是指应用遥感数据,定期或不定期地监测同一区域土地利用变化情况,包括变化前后地类、范围、位置及面积等。我国自1999年以来,以新一轮国土资源大调查为依托,连续开展了以全国50万以上人口城市、国家级开发区等重点地区为对象的土地利用动态遥感监测。为坚守18亿亩耕地红线,严格土地管理,防止乱占滥用耕地,国土资源部在第二次全国土地调查工作基础上,每年开展以控制建设用地规模、保护耕地资源为主要目的的全国“一张图”工程建设项目。同时,针对目前土地违法事件日益增多及土地利用变化加快等现象,一些经济发展较快的省市级国土部门积极采取“天上看,地上查”的遥感手段,进行省市级一年一次的动态遥感监测,随着土地利用变化的频繁程度,其监测频率有向半年监测、季度监测过渡的趋势。
      东方道迩公司自2004年开始参与全国土地资源大调查项目,承担了包括DOM生产、内业变化信息提取、外业任务在内的各项工作,总面积约4万平方公里。同时在2007年开展的国务院第二次全国土地调查底图生产项目中,承担了总面积近50万平方公里的底图生产任务,并提供了近20万平方公里高分辨率卫星遥感数据。
      2009全国遥感监测“一张图”工程建设项目首次实现了从2009年9月至2010年1月的卫星影像全国全覆盖遥感监测,东方道迩作为德国RapidEye遥感卫星数据在国内的独家代理商,凭借RapidEye卫星星座高效的数据获取能力和专业的项目执行团队,为该项目提供了覆盖全国面积80%以上的遥感卫星数据产品,保障了项目的顺利进行,同时又为2010年全国土地利用变更调查监测与核查项目遥感监测项目提供了约570万平方公里RapidEye卫星遥感数据、并计划为2011年开展的全国土地利用变更调查监测与核查项目提供近470万平方公里RapidEye卫星遥感数据和20万平方公里IKONOS/GeoEye-1高分辨率卫星遥感数据。
      近年来,东方道迩与地方国土部门积极沟通,与部分省份开展了利用2.5米和5米卫星数据进行土地利用现状变更及卫片执法检查等合作。另外,也为部分市级国土部门提供了0.5米和1米卫星数据产品服务。
 
土地确权
农村集体土地确权登记发证意义重大。2011年5月,国土资源部、财政部、农业部联合下发《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》,对农村集体土地确权登记发证工作进行部署。要求各地加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记发证工作,力争到2012年底把全国范围内的农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的集体经济组织,做到农村集体土地确权登记发证全覆盖。
      农村土地确权登记发证工作成果在规划、耕保、利用、执法等国土资源管理各个环节具有基础作用。农村集体土地登记发证与集体建设用地流转、城乡建设用地增减挂钩、农用地流转、土地征收等各项重点工作挂钩。加快推进农村集体土地确权登记发证工作是维护农民权益、促进农村社会和谐稳定的现实需要、是落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度、提高土地管理和利用水平的客观需要,同时也是夯实农业农村发展基础、促进城乡统筹发展的迫切需要。
      东方道迩公司充分结合自身在多源卫星遥感数据、航空数据获取与处理领域的优势,提出了针对农村集体土地确权登记的“影像确权”解决方案,即以0.5米、1米卫星影像或高分辨率航测影像叠加土地利用现状图,作为重点区域农村集体土地所有权权属调查与地块测量的初始底图,在底图上进行地块边界初始矢量化。该解决方案包括底图制作、地块测量、信息整合、建库入库等全流程,充分体现公司在遥感数据获取、生产测量、及软件整合等方面的优势。由于影像数据资源丰富,覆盖广,可通过卫星、航测、无人机等多种方式获取数据源,“影像确权”方案模式简单方便、直观,能被广大农民接受,减少确权过程中的矛盾纠纷;效率较高,相对于全野外测量,测绘效率高出一倍;影像数据性价比较高,适合大范围推广应用。
 
国土资源一张图管理与服务平台
2010年6月发布了《国土资源部关于进一步运用现代科技信息手段规范和创新管理的指导意见》,明确提出要以全国国土资源“一张图”、综合监管系统和网络互联互通为基础,构筑以科技信息手段为支撑的国土资源管理运行体系,实现国土资源的全程监管和高效配置。
      东方道迩推出的智行者国土资源一张图管理与服务平台是专门面向国土资源一张图管理与服务的自主知识产权的二三维一体化的地理信息公共服务平台。它以分布式地理空间数据库为基础,采用地理信息系统技术、三维技术、数据库技术、网络技术和其它相关信息技术,可以实现各种国土资源空间信息资源的统一管理、整合、交换和共享,建立跨地区、跨部门的“一站式”协同服务体系,为国土资源部门和公众提供网络化地理信息服务。平台采用SOA架构思想,提供了统一的二三维地理信息应用服务,可以为国土资源全业务网上运行和监管创建统一的地理信息基础技术平台和运行环境。

基于智行者国土资源一张图管理与服务平台,可以快速实现国土资源一张图管理、国土资源综合监管、土地执法快速核查、矿山矿区管理以及集成电子政务系统等国土资源信息化应用,实现国家、省、市、县四级土地“批、供、用、补、查”、矿产资源勘查和开发等国土资源管理各环节信息化的一张图支撑和“以图管地、以图管矿”的数据应用框架,形成“天上看、地上查、网上管”国土资源信息化建设的总体架构,从而全面提高国土资源的管理、决策以及社会化服务水平。
 
国土资源执法监察系统
国土资源执法监察是国土资源管理业务体系的重要内容之一。当前,国土资源执法监察工作以传统手工作业为主,工作效率不高、规范化与程序化水平较低、随意性较大。面对国土资源的严峻形势和加强宏观调控的需要,传统的国土资源执法监察手段,越来越难以适应以防为先、查防结合、严格执法、保障国土资源开发利用保护良好秩序的执法监察要求。北京东方道迩信息技术股份有限公司开发的国土资源执法监察管理系统,面向日常巡查、卫片执法、违法案件处理等业务工作,综合利用国土资源“一张图”数据库建设成果,为执法监察部门对土地、矿产违法线索的及时主动发现、快速应变、违规违法分析鉴别与查处提供信息化手段,更好地贯彻“预防为主、事前防范与事后查处相结合”的国土资源执法监察原则。
 
国土资源三维综合展示与查询系统
三维技术的快速发展,已经可以把庞大的国土资源数据恢复出地球本来的立体景观,快速直观的展示在人们眼前,而又无需专业知识就能阅读、浏览和使用该数据。国土资源三维综合展示与查询系统将各种遥感影像数据和国土资源专题矢量数据叠加,提供了可视化的三维浏览操作、图层控制、地名查询、热点定位、飞行漫游、动态监测(包括历史影像对比、图斑自动生成)、自定义热点和漫游路线、各种国土资源专题数据查询分析等功能,能够满足国土资源一张图叠加浏览、查询与分析等应用。
      该系统可以部署在指挥大厅的大型显示墙,凭借大型显示墙独特的超高分辨率、多样化信号接入与显示能力以及强大的信号处理能力等优势,可以更加直观的展示三维效果。也可以生成能够独立运行的演示数据,能够脱离网络和服务器支持,利用笔记本电脑进行独立运行和操作演示。
主要应用:
项目汇报汇演:利用国土资源“一张图”数据,实现三维动态展演行政辖区内的真实地理场景情况、多媒体、空中漫游、国土一张图信息、专题成果(招拍挂、耕地保护、基本农田区块)情况等。另外还可以通过三维视频制作功能,在三维实景平台上直观、逼真表达项目实施全过程,使项目汇报更丰富、透彻。对拟审批项目如建设用地项目、招拍挂地块通过业务系统提取相应的数据和信息,为国土资源审批管理提供辅助决策。
领导决策:在项目选址、招商引资等过程中,可以通过规划图集与三维国土信息相结合,通过鼠标点击,就可以了解图件任意位置详细的三维国土信息,突破一般图件局限,直观展示区域宏观规划、区位优势、地块现状信息、规划要求、三维实景等国土信息,能全面快速掌握每宗土地信息。如果需要了解某个区域土地信息,系统通过分析土地利用总体规划有条件建设区、允许建设区范围,结合基本农田数据,可以准确分析所在地块是否满足规划要求。
地质灾害预警及应急指挥服务:系统为地质灾害信息一体化管理提供技术保证。在真实三维实景环境中,可以直观展示地质灾害区域位置、分布、类型等信息,分析城市易淹区域分布、区域内楼房总量、数量、面积、人口等现状信息。还可以在全辖区内的指定区域进行淹没分析,分析淹没范围和淹没程度。比如,河流堤坝决堤后,分析水淹范围,为科学制定应急预案、地质灾害处置和应急指挥提供科学分析依据。
国土专题:http://zt.east-dawn.com.cn/html/zt/guotu/
 
 
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